國家郵政局部署新時期快遞業務經營許可工作

1日,國家郵政局召開電視電話會議,部署新時期快遞業務經營許可工作。國家局副局長劉君出席會議并講話。他指出,現行的快遞業務經營許可制度基本符合現實國情和行業發展實際。各級郵政管理部門要堅定制度自信,堅定依法行政的信心。要在總結過去五年實踐的基礎上,充分領會國家局對新時期快遞業務經營許可工作的決策精神,堅決貫徹落實簡政放權、提高效率的工作部署,做好新時期的快遞業務經營許可工作。

劉君強調,國家局黨組高度重視新時期的快遞許可工作。全系統要堅定信心,統一思想,堅定現有的郵政法律體系和許可制度設計,快遞許可是行業安全的屏障和行業可持續健康發展的保障;認真貫徹和落實好國家局黨組的決策部署,堅持在現有制度框架的基礎上,有效務實地簡政放權、科學合理地提高服務效率和工作效能,更好地保障和服務行業發展。

劉君指出,各級郵政管理部門要在堅持現有制度框架的基礎上,做好新時期的快遞業務經營許可工作,重點把握好以下三個方面的關系:

一是要處理好依法行政與簡政放權之間的關系。快遞業務經營許可是《郵政法》賦予郵政管理部門的基本職責。各級郵政管理部門要堅持制度自信,堅持依法行政。在堅持現有制度框架的同時,要做好簡政放權方面的工作,優化許可審核流程、提高審批效率。各級郵政管理部門要按照國家局明確的三級監管職責分工,不折不扣地將該下放的權限放到底,切實將監管與服務的重心下移、下沉;要堅決貫徹和落實好《<快遞業務經營許可證>變更審核流程優化方案》,領會精神、吃透政策,該放的環節堅決放,該減的過程堅決減,該強化的重點堅決管好,既注重形式更講求實效,既抓住實質要害更提高工作效率。

二是要處理好提升服務與加強監管之間的關系。在新的環境下,各級郵政管理部門要不斷強化服務意識,提升服務水平。要落實對許可證變更事項的分類管理;要堅決下放部分權限,充分發揮市(地)機構作用。目前,國家局已開通許可信息系統市(地)局管理端,各省(區、市)要抓緊培訓應用;要建立“綠色通道”制度,為誠信企業開辟許可證變更綠色通道,為綠色通道企業簡化審核程序、縮短審批時限,讓守法經營、誠實守信的企業真正得到實惠;要嚴格遵守委托核查反饋時限。劉君強調,提升服務水平,并不意味著放松許可管理,對部分重要事項,要重點監管。要認真審核許可證登載重要事項的變更申請,同時也要加強對分公司、營業部等分支機構的許可管理力度。

三是要處理好規范清理與行業發展之間的關系。設立、實施許可制度,推進經營地域清理規范的目的,是為了促進行業加快轉型升級,持續健康發展,各級領導要對此有充分認識。各級郵政管理部門要認真學習有關文件精神,真正將政策吃透、用準、抓實。按照國家局的統一部署,在維護行業穩定的前提下,掌握工作節奏,穩步有序推進。各級郵政管理部門要退后一步、站高一步,不要干預、介入企業的具體經營活動。對于經營地域符合要求的企業,不得以行政指令的方式,限制其在某一地區的加盟商許可數量。

劉君要求,各省局加緊落實會議精神,按照文件要求和會議部署對各自的前期工作進行一次有效梳理,認清形勢、直面問題,以高度的政治責任意識,切實做好新時期的快遞業務經營許可工作,保障和促進快遞業蓬勃發展。

市場監管司、消費者申訴中心、新聞宣傳中心、中國快遞協會相關負責同志等在主會場參會。各省(區、市)郵政管理局分管局領導等在分會場參會。

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